关于印发《知识产权保护规范化市场创建示范管理办法》的通知

国家知识产权局办公室关于印发《知识产权保护规范化市场创建示范管理办法》的通知

国知办发保字〔2022〕64号

现将《知识产权保护规范化市场创建示范管理办法》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

第一条 为了贯彻落实中共中央、国务院印发的《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》和国务院印发的《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》决策部署，落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《创建示范活动管理办法（试行）》工作要求，做好纳入第三批全国创建示范活动保留项目的管理工作，加强商品交易市场知识产权保护和管理，促进线上线下市场融合发展，营造公平竞争的市场环境，制定本管理办法。

第二条 本办法所称知识产权保护规范化市场是指已批准纳入知识产权保护规范化市场创建名单的商品交易市场，通过重点培育建设，经国家知识产权局认定，在推动提升市场相关方知识产权保护意识和管理能力，促进商品交易市场建立知识产权保护长效机制等方面具有示范标杆作用的国家级知识产权保护规范化市场。

第三条 知识产权保护规范化市场创建示范工作以促进知识产权有效保护和规范管理为目标，每年培育认定一批线上线下知识产权保护规范化市场，示范带动更多市场主体加强知识产权保护管理工作，提高消费者满意度，打造市场化、法治化、国际化营商环境。

第四条 知识产权保护规范化市场创建重点开展以下工作任务：指导市场经营管理主体建立知识产权保护工作机制，完善知识产权保护工作体系，提高知识产权保护管理能力，强化知识产权保护意识，提升知识产权保护满意度。

第五条 国家知识产权局负责统筹指导知识产权保护规范化市场的培育指导、认定和复查工作。各省（区、市）知识产权局负责本地区市场的推荐、日常管理、具体指导和认定初评工作。

第六条 知识产权保护规范化市场创建示范工作按照自愿申报、择优推荐的原则开展，包括培育申报、评价认定、资格复查、动态管理等程序。

第七条 各类符合条件的线上线下商品交易市场均可申报参与培育工作；已参与知识产权保护规范化市场培育工作的市场培育期满后可申请认定；已认定及2022年之前通过续延审查的国家级知识产权保护规范化市场均需参与复查工作。

第八条 国家知识产权局对知识产权保护规范化市场创建对象给予政策支持、工作指导、培训引导等措施。

第九条 知识产权保护规范化市场培育申报条件主要包括以下方面：

（一）申报主体应当具有独立法人资格，其经营管理的线下商品交易市场应具有固定经营交易场所。线上商品交易市场应为符合《电子商务法》规定的电子商务平台；

（二）在市场所在区域或所在行业具有较大规模及影响力（包括市场规模、年度成交额、经营者数量等）；

（三）具有知识产权保护基本管理制度，市场相关方知识产权保护意识较强；

（四）申报主体能够为知识产权保护提供人员、经费、信息等方面资源和支持。

第十条 各省（区、市）知识产权局根据国家知识产权局发布的通知，负责知识产权保护规范化市场培育申报推荐工作，指导符合条件的申报主体自愿申报，并填写培育申报材料。

第十一条 培育申报材料包括：

（一）知识产权保护规范化市场培育申报表；

（二）知识产权保护相关管理制度证明材料；

（三）知识产权保护管理成果证明材料；

（四）其他必要的说明材料。

第十二条 申报材料由线下商品交易市场所在区域、线上商品交易市场注册地所在区域省（区、市）知识产权局进行审核，在符合申报要求基础上，同等条件下优先推荐保护基础好、保护需求强、保护能力好、保护意识强，在制度规范、管理机制、宣传保障等方面工作成效突出的商品交易市场，并按规定将申报材料报送国家知识产权局。对于既有线下实体、又有线上平台的商品交易市场，应由线下市场所在区域省级知识产权局负责。

第十三条 国家知识产权局对各省（区、市）申报材料进行审核，并组织专家评审，根据申报材料及评审意见，综合考虑市场影响力、经销商品或主营产业的知识产权类型、侵权行为的易发性以及各地实际工作基础，兼顾东中西部发展平衡，遴选确定培育市场名单，批准符合条件的市场开展培育工作。

第十四条 培育期原则上为1年。各省（区、市）知识产权局应当加强具体指导和日常管理。批准培育后，省级知识产权局指导各市场制定工作计划并报送国家知识产权局，按照工作计划在培育期间内达到认定考评指标要求。

第十五条 申请认定知识产权保护规范化市场的条件：

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