2023年知识产权强国建设纲要和“十四五”规划实施推进计划国家知识产权局办公室关于印发《知识产权维权援助工作指引》的通知
为贯彻落实中共中央、国务院印发的《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》（《以下简称《纲要》）和国务院印发的《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》（《以下简称《规划》），深入实施知识产权强国战略，加快建设知识产权强国，明确2023年度重点任务和工作措施，制定本计划。
1、推动完成《中华人民共和国专利法实施细则》修改，推进《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国商标法实施条例》修改。推进《集体商标、证明商标注册和管理办法》修改。完成《专利审查指南》适应性修改。推进知识产权基础性法律研究论证。加快开展集成电路布图设计制度修改调研论证。（国家知识产权局负责）2、推进修改《中华人民共和国著作权法实施条例》《著作权集体管理条例》《著作权行政处罚实施办法》《作品自愿登记试行办法》《计算机软件著作权登记办法》。推动出台《民间文学艺术作品著作权保护条例》。（中央宣传部负责）3、推进《中华人民共和国反不正当竞争法》及相关配套规章的制定和修改。推进修改《中华人民共和国电子商务法》中的知识产权条款。推进修改《商业秘密保护规定》《禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为规定》。研究制定《标准必要专利反垄断指南》《禁止网络不正当竞争行为暂行规定》。（市场监管总局负责）4、推进修改《中华人民共和国植物新品种保护条例》《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则（农业部分）》。（农业农村部、国家知识产权局、国家林草局负责）5、推进修改《生物遗传资源获取和惠益分享管理条例（草案）》。（生态环境部负责）6、加快推进《中医药传统知识保护条例》立法进程。（国家中医药局、国家卫生健康委、国家知识产权局负责）7、推进修改《国防专利条例》。（中央军委装备发展部、国家国防科工局负责）8、推进修改《展会知识产权保护办法》。（商务部、中央宣传部、市场监管总局、国家知识产权局、中国贸促会负责）9、积极推动知识产权领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革。（财政部、国家知识产权局负责）10、深入推进知识产权强国建设示范工作，“一省一策”共建知识产权强省，启动新一批知识产权强市建设。（国家知识产权局负责）11、实施一流专利商标审查机构建设工程，提高专利商标审查质量和审查效率。开展专利商标审查官制度研究。（国家知识产权局负责）12、做好外观设计专利明显区别审查和国际申请审查。在实用新型专利审查中引入明显创造性审查。（国家知识产权局负责）13、推进修改《关于规范专利申请行为的若干规定》。（国家知识产权局负责）14、建立完善财政资助科研项目形成知识产权的声明制度，印发实施方案，面向中央财政重点项目和试点省份施行财政资助科研项目形成专利的声明制度。（国家知识产权局、科技部、财政部、中央军委装备发展部、国家国防科工局、国家自然科学基金委负责）15、鼓励所监管的中央科技企业采用科技型企业股权和分红等中长期激励措施。完善中央企业科技创新考核奖励方案。（国务院国资委负责）16、推动建立林草实质性派生品种制度。（国家林草局负责）17、出台《军用计算机软件著作权登记工作暂行办法》。（中央军委装备发展部、中央宣传部负责）18、加快数据知识产权保护规则构建，探索数据知识产权登记制度，开展数据知识产权地方试点。（中央宣传部、国家知识产权局按职责分工负责）19、探索大数据、人工智能、区块链以及传统文化、传统知识领域知识产权保护规则。（中央宣传部、最高人民法院、国家知识产权局按职责分工负责）20、深入推进开展“区块链+版权”创新应用试点工作，持续开展民间文艺版权保护与促进试点工作。（中央宣传部、中央网信办负责）21、做好重点开源项目的合规评价工作，组织开展开源知识产权系列培训，推动开源知识产权标准研制和制度研究。（工业和信息化部、国家知识产权局负责）22、加强非物质文化遗产的搜集整理和转化利用。开展非物质文化遗产领域相关知识产权保护研究。扩大非物质文化遗产领域知识产权保护培训覆盖面。（中央宣传部、文化和旅游部按职责分工负责）23、持续推动实施数字版权管理服务认证，深入推进自主数字版权保护标准规模化部署应用。（中央宣传部、市场监管总局、广电总局按职责分工负责）24、完善《国家中医药传统知识保护数据库入库及代表性名录发布暂行办法（草案）》。（国家中医药局负责）25、推进深化国家层面知识产权案件上诉审理机制改革，加强专业化审判体系建设，深入推进知识产权“三合一”审判改革。（最高人民法院负责）26、推动建立健全符合知识产权审判规律的特别程序法律制度。推进修改《中华人民共和国民事诉讼法》中技术调查官相关规定。（最高人民法院负责）
